Sebagai salah satu aspek penting dalam kegiatan pembangunan daerah, penataan bangunan dan lingkungan sangat diperlukan. Rencana tata bangunan dan lingkungan (kawasan) merupakan suatu produk hukum yang mengikat dan secara operasional dipakai sebagai dasar dan pedoman dalam pembangunan fisik suatu wilayah serta pengendali pembangunan wilayah untuk mewujudkan suatu kawasan yang serasi, selaras dan seimbang di dalam perkembangannya.
Rencana tata ruang wilayah berperan penting dalam menentukan letak-letak dan pengaturan tata wilayah dalam suatu daerah. Akan tetapi, akhir-akhir ini sering terjadi kesalahan dalam memahaminya. Pemerintah daerah selama ini hanya menggunakan RTRW hanya untuk pembangunan yang berskala besar saja, tetapi tidak digunakan pembangunan skala kecil. Pembangunan berskala besar memang penting adanya, akan tetapi pembangunan skala kecillah sebenarnya yang paling berpengaruh di suatu wilayah karena mayoritas penduduk di suatu daerah banyak yang membangun beskala kecil. Pembangunan berskala kecil awalnya memang tidak terlalu berdampak, akan tetapi akan semakin terlihat dampaknya ketika pembangunan semakin banyak. Kurangnya kontrol dari pemerintah terhadap pembangunan skala kecil sekarang telah menjadi suatu fenomena yang biasa di kalangan.
